快递专用电动三轮车强制性国标征求意见

从国家邮政局官网获悉，按照《国家标准委关于下达<快递专用电动三轮车技术要求>国家标准制定计划的通知》要求，国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位编写的国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿）（以下简称标准）已经完成，目前正在该局官网上征求意见。据悉，标准提出了快递专用电动三轮车最高车速不大于15km/h、最大装载质量不大于180公斤等重要指标要求。

近期，多地均就加强电动车管理出台了一系列措施，深圳还出现了因为查扣不合格电动车引发执法部门与快递员之间冲突的事件。统计显示，2015年我国快递业业务收入、业务量分别达到 2760亿元、206亿件，同比增幅为35%、48%，日均服务用户达到1.1亿人次。国务院在去年印发的《关于促进快递业发展的若干意见》明确提出，“以解决制约快递业发展的突出问题为导向”，“研究出台快递专用电动三轮车国家标准”“解决‘最后一公里’通行难问题”。

据悉，此次国标针对的快递专用电动三轮车，是指装有三个轮子，其中一个轮子在纵向中心平面上，另外两个轮子对称于纵向中心平面布置，以车载蓄电池为能源，由电力驱动的、在非机动车道上行驶的车辆，装备封闭式厢体，并具有统一标识、专用于快件收寄和投递服务。标准制定坚持了确保安全性、突出专用性、体现环保性和坚持创新性4个原则。制定快递三轮车国家标准是促进行业健康发展的重要举措、保障快递业有序运行的重要措施和改进快递电动三轮车管理的重要基础。

在速度方面，标准还规定了快递三轮车在4秒内起步加速应不大于5km/h、快递三轮车最高倒车车速应不大于5km/h等速度指标。由于快递三轮车在非机动车道上行驶，又带有一定重量的厢体，车速过快不仅对其他车辆造成潜在威胁，也会给快递员的自身安全以及快件安全带来隐患。因此，标准规定“快递三轮车最高车速不应大于15km/h”，同时要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。考虑到其他交通参与者的安全，尤其是在居民小区等人员密集地方，快递三轮车启动时不应加速过快。因此，标准规定快递三轮车4s内起步加速应不大于5km/h。

电动三轮车的重量是另一个备受关注的指标。标准中除了提出最大装载质量不大于180公斤外，还提出快递三轮车的整车质量应小于200公斤。标准编制说明中解释指出，为最大程度地降低快递三轮车的自重，从而降低安全风险，相比YZ/T 0136《快递专用电动三轮车技术要求》行业标准，本标准对快递三轮车的整车质量做了大幅度的修改，由原来的不大于300公斤（轻型）降低为不大于200公斤。最大装载质量主要依据快件实际装载质量确定。快递企业日均投递重量一般在300~360公斤之间，按每天投递两个频次计算，每次送货重达150~180公斤。如遇周末及促销活动，货物重量还有所提升。为此，标准规定最大装载质量为180公斤。

标准也对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中，快递三轮车的车宽尺寸限值为1000mm，高度尺寸限值为1400mm。车长尺寸限值在3000mm以内。此外，标准还对快递专用三轮车的蓄电池、制动、爬坡能力和车辆外观标示等做了相应的要求。

标准起草组建议，新标准发布后，原有的行业标准《快递专用电动三轮车技术要求》同时废止，国标制定的同时同步制定快递专用电动三轮车管理规定。在管理规定中，建议对快递三轮车实施严格的闭环管理，对生产、检测、人员培训、使用及监督管理等作出规定。各地相关部门应在管理规定的指导下，制定本省（区、市）实施细则，重点规范车辆的标识、生产、使用、管理等内容，做到生产有标准、质量有检测，管理有措施，监督有成效。